Madagascar a signé la convention internationale sur les droits des PH

Le 25 Septembre 2007, Son Excellence Mr Marc Ravalomanana, Président de la République de Madagascar signait la nouvelle Convention Internationale sur les Droits Des Personnes Handicapées ouvrant ainsi la voie à sa ratification. (http : //www.un.org/french/disabilities/convention/fact.shtml)

Cette Convention adoptée par l’Assemblée générale des Nations unies le 13 décembre 2006, constitue le premier texte relatif aux Droits de l’Homme du XXI^ième siècle. Définie dans un esprit de collaboration, avec la participation active de la société civile et notamment des organisations de personnes handicapées, ce texte est né d’un triple constat :

1/ les droits des personnes handicapées de par le monde sont régulièrement violés. La pleine reconnaissance en qualité de citoyen à part entière des personnes en situation de handicap reste limitée, tant dans les Etats du Nord que du Sud.

2/ Les textes existants relatifs aux Droits de l’Homme, textes incluant par essence les personnes handicapées, n’offrent pas une protection suffisante non plus qu’une assise politique satisfaisante, pour la défense des droits des personnes handicapées.

3/ Le cadre juridique international existant ne permettait plus de refléter les évolutions dans le domaine de l’appréhension du handicap et notamment le passage d’une vision médicale, dans le cadre de laquelle les solutions à apporter relèvent principalement du corps médical et s’exercent dans des institutions spécialisées, vers une approche globale mettant l’accent sur la participation sociale de la personne handicapée et sa nécessaire insertion dans toutes les dimensions de la vie sociale, économique et politique.

Discrimination envers les personnes handicapées

Ce constat d’échec dans l’application des cadres juridiques et la reconnaissance des droits s’accompagne en outre dans de nombreux pays d’une réalité quotidienne marquée par de profondes discriminations envers les personnes handicapées.

Madagascar ne fait malheureusement pas exception à ce tableau noir.

Bien que le Gouvernement ait adopté dès 1997 une loi sur les droits des personnes handicapées, complétée au fil des ans par un décret puis 6 arrêtés interministériels, les personnes handicapées restent largement victimes d’exclusion tant en milieu urbain que rural. La majorité des adultes n’ont pas accès à l’emploi non plus qu’à la formation professionnelle. L’accès à la réadaptation demeure difficile et profondément inégale au regard des disparités sociales et géographiques. Enfin, le regard porté sur la personne handicapée reste marquée dans de nombreuses zones du pays par des traditions identifiant le handicap comme la conséquence d’actes de sorcellerie et/ou de malédiction ancestrale.

Enjeu d’une nouvelle législation nationale sur les personnes handicapées

Dans ce contexte d’inégalités profondes, où la personne handicapée demeure bien souvent un citoyen de seconde zone, l’adoption de la Convention et sa signature par le Gouvernement malgache, représentent un enjeu majeur. Ce dernier est simple : comment répondre à l’égalité de droit de ces citoyens différents mais semblables ? Comment s’assurer au-delà des discours, dans les faits du quotidien, que tout homme, quelque soit sa condition mentale, sensorielle et physique, bénéficie des mêmes droits et est également reconnu dans sa communauté ?

La réponse à ces questions sera sans doute complexe et devra associer les dimensions sociales, politiques et économiques de la vie communautaire. A ce titre, ces réponses devront être réfléchies de manière conjointe par l’ensemble des acteurs du développement.

Plaidoyer pour la ratification de la nouvelle convention

En diffusant aujourd’hui cette Convention, nous, personnes handicapées, représentants de personnes handicapées, organisations travaillant avec et pour des personnes handicapées, vous demandons de bien vouloir engager cette réflexion pour l’égalité de droits des citoyens handicapées.

Nous souhaitons ainsi rassembler les acteurs du développement, bâtir une compréhension commune des besoins et des droits des personnes handicapées, rechercher de manière concertée des solutions adaptées aux réalités locales, développer des stratégies nationales efficaces, durables et inclusives auxquelles les différents acteurs du développement pourront apporter leurs contributions, réformer le cadre juridique existant, établir des plans d’actions propres à opérationnaliser les engagements politiques.