Pourquoi une Décennie Nationale des Personnes Handicapées

La persistance dans le pays de la perception sociale encore négative, tout comme le lent progrès en matière d'intégration socioéconomique des personnes vivant avec handicap, a amené les dirigeants à adopter le Décret N*2004»1075 du 30 novembre 2004 instituant la Décennie Nationale des Personnes Handicapées Dec 2003 -Dec 2013, et portant la création d'un Comité Intersectoriel de Coordination de la Décennie Nationale des Personnes Handicapées, dans le cadr e de l'application de la loi n° 97-044 du 02 février 1S9S sur les droits des Personnes handicapées.

La Décennie vise à combatte les préjugés négatifs et lever les barrières socio-culturelles, économiques, politiques et physiques oui empêchent les personnes han dicapées de jouir de leurs droits de citoyens à part entière, de s'épanouir et de participer pleinement au processus de développement Blé se veut de s'attaquer aux causes sous -jacentes de la marginalisation de cette catégorie de la population, la rendant particulièrement vulnérable. Elle devrait permettre de reconsidérer un nouvel ordre économique et social, soucieux des Droits Humains, dans un contexte de globalisation. La Décennie Nationale des Personnes Handicapées a pour objectif de :

- Promouvoir les Droits des Personnes handicapées et les rendre effectifs;

- Amener les décideurs et les planificateurs à intégrer les Droits des -Personnes Handicapées dans les  
  politiques, programmes et stratégies de développement ;

- Relever la prise de conscience sociale et favoriser la participation des populations pour un changement de
  comportement en faveur de l’Intégration socio économique des Personnes Handicapées ;

- Décentraliser les actions en faveur des personnes handicapées pour une meilleure prise en compte de
  leur besoin dans les services sociaux de base et communautaires;

·      Promouvoir le développement de l'information et de la culture de suivi des progrès

·       Promouvoir la capacité interne de mobilisation des ressources pour le développement et la pérennisation des actions.

La décennie nationale des Personnes handicapées priorisent les domaines suivantes :

·      Droits et éducation des enfants handicapés

·      Emploi des jeunes handicapés

·      Réhabilitation à base communautaire

·      Santé/santé* la reproduction des personnes handicapées

·      Culture et Loisirs.

La Décennie sert ainsi à stimuler les initiatives innovantes et innovatrices en matière d'intégration et de réinsertion socio-économique des personnes handicapées. A ce titre, elle doit créer un environnement porteur pour l’amélioration de leurs conditions sociales. Elle doit favoriser l'accessibilité des jeunes handicapés au développement de capacités (apprentissage et formation), à l'information tout comme à la technologie, et offrir à ceux -ci des opportunités d'emploi ou de promotion d'initiatives propres.

L'intégration des personnes handicapées doit commencer au niveau de la famille de l'école, des lieux de cuite, des hôpitaux, des divers lieux et voies publics, du village, du Fokontany, de la commune, de la région. Elle doit permettre aux personnes handicapées de circuler, de s'exprimer librement sur leurs vies quotidiennes, et de participer pleinement à tous les aspects de la vie de la société.

90% des personnes handicapées sont privées de services sociaux de base. l es besoins spécifiques des personnes handicapées, notamment en matière de promotion de la santé, de l'éducation et de la formation, doivent être pris en compte dans les stratégies de protection sociale et plans de développement social.

Les familles en collaboration avec les communautés de base sont également appelées à promouvoir une réhabilitation à assise communautaire. Celle-ci traduit la volonté et l'engagement des communautés à adresser au mieux les besoins des personnes handicapées ; en développa nt des stratégies et capacités locales d'initiatives et d'auto-prise en charge.

La Décennie promeut l'émulation entre communes, entre régions, les plus aptes à fixer et réaliser des objectifs collectifs pour faire régresser la vulnérabilité et l'exclusion sociale des personnes handicapées. Elle exhorte tant les initiatives publiques que privées, le partenariat public -privé, en vue d'accroître le degré d'engagement à tous les niveaux de la société, pour une meilleure couverture et partant, la mise à l'échelle des actions. La célébration annuelle de la Journée Mondiale des

Personnes Handicapées {début décembre) sera l'occasion de célébrer les meilleures performances et les exploits en matière d'insertion sociale des personnes handicapées.

La Décennie doit s’accompagner d’action de sensibilisation, de plaidoyer, de Communication pour un Changement de Comportement ainsi que de mobilisation sociale continues, afin de susciter une prise de conscience accrue et l'implication motivée et responsable de tout un chacun en faveur des changements positifs dans la perception et les attitudes à l'égard des personnes handicapées. Le pays doit s'employer à faire des efforts particuliers en matière d'égalisation des chances. Dès lors, l'institution de la Décennie implique la nécessité de mise en place d'un Plan d'Action qui définira des axes stratégiques, les objectifs à atteindre ainsi que les actions à mener pour parvenir à des résultats et progrès significatifs à court, moyen et long termes. A cet effet, des dispositifs de suivi e t d'évaluation d'impact et des progrès seront déployés. Un Groupe intersectoriel de coordination de la Décennie a été créé. Opérationnel depuis août 2004, le Comité de la Décennie Nationale des Personnes Handicapées a pour mandat de proposer des priorités et d'assister le Ministère chargé de la Population et de la Protection Sociale dans l'atteinte des objectifs de la Décennie Nationale des Personnes Handicapées à travers les actions de coordination, de suivi et évaluation du Plan d'Action de la Décennie, d 'une part, le plaidoyer et la mobilisation sociale, d'autre part Le Comité a déjà prouvé ses capa cités en préparant l es arrêtés d'application des textes sur les droits des personnes handicapées, de même qu'en organisant la célébration réussie de la Journée Mondiale des Personnes handicapées en décembre 2004.

La nation est déterminée à aller de l'avant dans le but de réaliser les objectifs du DSRP, les objectifs de la Décennie Nationale dans le concert de la Décennie Africaine pour les Personnes Handicapées et des Objectifs du Millénaire pour Développement.

Dans dix ans, Madagascar aura mesuré ses progrès. Elle aura la fierté de célébrer ses succès et d'entrer dans une ère nouvelle où chaque individu a le droit, par principe d'égalité des chances et de Droit s, de jouir sa liberté, et de participer à toutes les décisions qui concernent son propre développement, dans le développement de la nation.

Bien entendu, cela exigerait un nouvel état d'esprit, un changement de comportement et d'attitude positifs l'égard des Droits des Personnes Handicapées.

COPH 2005